Обсуждаются новые правки в ГрК РФ

В Санкт-Петербурге был проведен круглый стол, во время которого были рассмотрены основные решения по саморегулированию и улучшению основного подхода в работе со СРО, что может оказать положительное влияние на строительство в стране.

Для обсуждения основных отраслевых проблем прибыли представители управления по перспективному развитию строительного комитета СПб, а также участники от местных саморегулируемых организаций и не только они, ведь обсуждаемые вопросы были для всех достаточно интересными.

Со стороны национального строительного объединения в собрании принял участие Виктор Прядеин вместе с Романом Ковнером. В качестве основного модератора мероприятия выступил представитель совета национального объединения строителей по СПб. Все, кто пришел на данное мероприятие, обсуждали текущие трудности с саморегулированием и приняли решение заняться более детальным рассмотрением проекта закона под номером 938845-6, в котором указывается на изменения в ГрК России и некоторых законодательных актах РФ, а другие предлагается назвать такими, которые потеряли свою силу. Во время обсуждения вынесенных на рассмотрение вопросов, в том числе рассмотрены трудности с компфондами саморегулируемых организаций и дано разъяснение по вопросу подготовки новых компфондов саморегулируемых организаций.

Выступая на собрании, Виктор Прядеин рассказал о том, что исправления и дополнения к законопроекту о внесении изменений в Градостроительный российский кодекс удалось принять в Государственной Думе Российской Федерации во время второго чтения и на данный момент идет подготовка к третьему чтению. Чтобы успешно подготовить документ и пройти очередное чтение, после которого удастся выполнить переход на новый метод работы, представители аппарата национального строительного объединения и исполнительные власти готовят список нормативной документации и отдельных актов, принятие которых должно быть произведено одновременно с обновленной редакцией Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отдельно проведена работа по подготовке документов, направленных на принятие со стороны СРО. В них указывается на подтверждение статуса СРО, что потребуется сделать до начала июля следующего года.

В аппарате Национального объединения строителей уделено внимание проработке и рассмотрению сценариев поведения СРО после появления нового подхода к работе, основанного на регионализации. Уделено внимание вопросам, относящимся к подготовке компфондов, в которых указывается на организацию фонда по возмещению вреда, а также подготовку фонда по выполнению договорных обязательств. Подготовка данной информации идет в формате презентации с подготовкой рекомендаций в виде методичек и специальных разъяснений. Как только работа будет завершена и проект закона примут, все наработки покажут общественности на семинарах и совещаниях отраслевых специалистов.

От власти высказал позицию глава управления по перспективному развитию строительного комитета СПб И. Шикалов. По его мнению, стоит уделить внимание тому, чтобы навести порядок в бюджетной отрасли и добиться оптимального результата от внедрения базовых принципов работы по новому подходу. Есть предложение о сотрудничестве со строительными саморегулируемыми организациями в вопросе определения ответственности подрядчика, который будет работа по государственному заказу.

Интересным был вопрос о том, что будет вместе сегодня используемых допусков на строительство от СРО. По словам Виктора Прядеина, на сегодняшний день каждое имеющееся свидетельство, в котором речь идет о допуске к проведению строительных работ, не в состоянии отразить готовность строительной компании заниматься определенным видом работы, а также не имеется гарантий того, что такое решение будет действительно качественным.

Статистика говорит о том, что отдельные СРО, в которых количество участников превышает несколько тысяч компаний, занимаются выдачей допуска на генеральный подряд и в меньшей степени на другую деятельность, что никак нельзя назвать приемлемой в наши дни ситуацией. После того, как будут приняты изменения в Градостроительный кодекс России, можно говорить о создании национального реестра отраслевых специалистов. Речь идет об электронном ресурсе, посредством которого предлагается определять, где работает тот или иной специалист. Предлагается ввести новые требования по рабочему стажу руководящих специалистов и проводить их проверку на соответствие новому профессиональному стандарту.

Рассматривая вопрос вступления в саморегулируемые организации и изменения в Градостроительном кодексе России, было указано на появление системы стандартов, а также внутренней документации в СРО, что позволяет добиться членства в организации. Благодаря использованию стандартизации работы саморегулируемых организаций, становится возможным отказаться от демпинга по ряду требований, так как в новом стандарте будет определено минимальное требование для каждой организации и всех ее участников. Отдельно вводится запрет на пополнение рядов СРО строителей теми организациями, которые на протяжении последнего года вышли из СРО. Такое решение позволяет ужесточить правила приема в ряды саморегулируемой организации и позволит добиться оптимального решения по очистке рядов организаций от недобросовестных исполнителей.

Говоря о компфондах было отмечено, что сейчас саморегулируемые организации не досчитались двадцати пяти миллиардов российских рублей в своих фондах из-за проблем с банковскими лицензиями.