Государственная Дума РФ одобрила законопроект по ценообразованию

Новый законопроект представлен для реформы в сфере сметного нормирования и затрагивает вопросы, связанные с ценообразованием в строительной отрасли.

В данном документе указывается на базовые и системообразующие правила, которые определяют процедуру подготовки и последующей работы системы, связанной с подготовкой достоверных расценок на стройматериалы и проведение работы по реконструкции объектов разной степени сложности. Рассмотрены и другие важные моменты, в том числе использование бюджетных средств на проведение как капитального, так и текущего ремонта. После принятия данного законопроекта стали доступными новые понятия, указанные в ГрК Российской Федерации. Сюда относятся сметные нормы, нормативы, сметная стоимость используемых стройресурсов и многое другое. Все это позволит улучшить градостроительную деятельность и лучше определиться с тем, какие суммы будут необходимыми для реализации отдельных проектов.

В законе указывается на подготовку уникальной госинфосистемы, в которую планируется добавить реестр, где будут находиться данные по сметным нормативам и результаты проверки расценок на рынке строительных материалов. Не менее важно и то, что законом определяется обязательство по пользованию сметными нормативами, которые указываются в составе федерального реестра. Речь идет об их применении в том случае, когда ведется работа по строительству домов с использованием средств федеральных, региональных и муниципальных средств, а также при поддержке госкорпораций или юрлиц, которые наполовину принадлежат российскому правительству.

Как ключевое решение по проводимым реформам выделяется получение эксклюзивных прав со стороны России на подготовленную базу нормативов. В законопроекте говориться и о том, что имеет место подготовка данных для строительства различных объектов с применением ресурсной методики. Запланировано не использование базисно-индексной методикой, которая базируется на применении данных за 2001-й год с поправками на определенный коэффициент. Увы, но подобный подход не дает возможность получать именно то, чего все хотят видеть, а именно реальных цен на строительные материалы и работы по строительству и ремонту различных объектов. Кроме того, старая методика имеет слишком высокую погрешность, а новое решение предлагает брать за основу текущие расценки на проведение всех работ и на стройматериалы.

Предлагается организовать новый формат мониторинга расценок на стройресурсы в каждом российском регионе. В данном проекте предлагается брать в расчет стоимость строительного материала, сопутствующих услуг и используемой техники, не забывая уделить внимание транспортной логистике. Такое решение дает возможность более осознанно подходить к тому, чтобы составлять расценки на строительные материалы. Также известно, что на данный момент времени имеется новый проект правительственного постановления, в котором идет речь о мониторинге отрасли.

Уделено внимание и проекту закона, который вносит изменения в ГрК Российской Федерации, где указывается на политику ценообразования и на сметное нормирование в сфере градостроительства. Данное решение подготовлено для исполнения поручения от российского президента, в котором идет речь об улучшении системы сметного нормирования. Благодаря новому проекту удастся получить для использования инструмент госуправления ценами в строительной отрасли. В этом поможет работа по принятию необходимых законов, подзаконных актов и работа с ценами в строительной отрасли. Не менее важно и то, что удалось принять проект закона о концессионном соглашении и изменении отдельных законодательных российских актов.

Одной из важных норм, включенных в данный проект, выступает участие в подобном формате соглашения субъекта РФ, что позволяет добиться лучших результатов от подписания договора и дать инвесторам больше гарантий, связанных с реализацией определенных решений в отрасли. В данном проекте указывается на возможность передать в концессию объекты, где имеет место большая доля имущества без должной регистрации и не имеется денег в муниципальном бюджете, чтобы регистрировать имущество. Концессионер будет сам заниматься данной работой и обязуется решать проблемы подобных объектов.

В новом подходе говорится о том, что для концессии предлагается пользоваться предприятиями, которые будут иметь приличный объем долговых обязательств и где не имеется реальной возможности гасить кредиты деньгами, которые имеются в муниципальных образованиях. Такой подход позволит справиться с модернизацией не самых эффективных проектов и устранит их долговые обязательства, от чего все только выигрывают. Частные инвестиции позволят улучшить отраслевые показатели и дадут больше возможностей населению улучшать условия проживания за счет бесперебойной подачи необходимых ресурсов.

Когда определяется концессионная плата, в обязательном порядке будет браться в расчет имеющийся долг, но только тот, который образовался не позже, чем за пару лет до принятия решения для подписания договора. В проекте нового закона указывается на трансформацию договора аренды, который подписан до прошлогоднего января для объектов коммунального комплекса, в договор на концессию. Но имеются ограничения, которые связаны с покупкой иностранцами права владеть объектом сферы теплоснабжения, поставок воды и ее отведения, основываясь на концессионном соглашении. Это указывается на дополнительную гарантию того, что государство сделает все возможное, чтобы новый механизм работы не угрожал национальной безопасности. Если концессия будет грамотно реализована по всем субъектам федерации, то удастся в кратчайшие сроки добиться оптимального решения для всех проблем отрасли и переоснастить ее с учетом современных материалов и технологий.