Минстрой РФ займется электронной базой строительных цен
Дата публикации: 15.06.2016Автор: Дмитрий Иванов
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будет заниматься подготовкой новой базы данных в сфере ценообразования.
Будет сделано все возможное, чтобы добиться лучшего положения дел в сфере строительства, так как имеющиеся проекты не позволяют это сделать.
Глава Минстроя России Михаил Меня дал интервью, в котором уделил внимание основным моментам нового проекта и развития всей отрасли. Были подготовлены правки в ГрК России, которые готовят почву для нового механизма, позволяющего добиться достоверности и прозрачности в начальной оценке строительных работ. Данное решение будет практичным для всех строительных компаний и в случае подписания договора, в котором финансирование обеспечивается бюджетом. В подобном случае речь идет об обязательном использовании создаваемой базы данных. Проект окажется полезным и тем, кто сам хочет строить, к примеру, дачу или загородный дом, что требует подготовки начальных смет, соответствующих реальному положению дел, а не устаревшей информации.
На данный момент существуют специальные правила, которые указывают на варианты расчета основных работ и материалов в сфере строительства. Увы, но речь идет об устаревших ценах, которые на данный момент не являются актуальными. Конечно, выполняется перевод расценок с учетом поправочных коэффициентов, но это слишком условные значения, которые не соответствуют реалиям наши дней, поэтому подготовка данного проекта является важной составляющей успешной реформы строительной отрасли.
По словам чиновника, запланирована подготовка единого образца госсистемы, в которую войдут цены в строительной отрасли. Проект ГИС ЦС будет работать только с актуальными расценками на строительные материалы и услуги. На данный момент в Российской Федерации насчитывается сто пятьдесят ценовых зон. На все варианты отраслевой работы, планируется подготовить отдельные проекты, которые будут включены в общую ценовую базу.
Но в проекте будет указываться только отправная точка, от которой начинается оцениваться сумма, необходимая для строительства конкретного объекта или проведения ремонта на нем. После будет выполнена работа по определению достоверных расценок, в чем поможет специальная экспертиза, а далее начинается конкурсный отбор исполнителей и очередное понижение цен по генеральному подряду. По словам министра, все находящиеся в базе сведения не планируется использовать для того, чтобы заниматься прямыми расчетами с подрядчиками.
На вопрос о том, где берется информация для пополнения базы, чиновник отметил, что сборы проводятся посредством мониторинга расценок от прямых поставщиков, то есть производителей. Обновление базы будет производиться каждый квартал, что предполагает решение ряда задач по работе с крупными массивами данных, ведь понадобиться обрабатывать данные, поступающие более чем от шести тысяч компаний.
Могут быть и такие случаи, когда будет получен отказ от предоставления цен отдельной организацией, но подобное решение не сможет помочь компании работать на строительном рынке России. Для внедрения нововведения будет задействован весь админресурс, в том числе новая ассоциация производителей строительных материалов.
Так как информация собирается из различных источников, имеется возможность держать под контролем всех производителей и не допускать завышение цен. Проверка будет вестись и представителями ФНС, для которых ГИС ЦС станет неотъемлемой частью работы по составлению налогооблагаемой базы. Если говорить о мониторинге цен по импортным материалам для строительных площадок, то они также будут взяты в расчет. Поддержка в этом проекте будет и со стороны Федеральной таможенной службы.
Минстрой России не спешит начинать пользоваться новым проектом, так как любая ошибка в подготовке обернется проблемами для строителей. Именно поэтому начало работы данного решения запланировано на 2018-й год. Что касается расходов, связанных с подготовкой новой базы, то тут будет сделано все возможное для уменьшения затрат. По словам чиновника, любые затраты будут оправданными, так как оптимизация даст большую экономию. Помочь в уменьшении затрат смогут и проекты, которые предназначены для вторичного пользования, что уменьшает затраты на подготовку строительных проектов для различных объектов и ускоряет весь процесс.
Данный проект готовят еще и потому, что на сегодняшний день действующие сметные нормативы нельзя назвать полностью прозрачными, а это становится причиной необоснованных трат бюджетных средств. Ситуация измениться в лучшую сторону только после того, как подготавливаемое решение заработает в полную силу. Министр отметил, что ценообразование достаточно сложная сфера, в которой необходим длительный анализ и подготовка проекта, после чего можно заниматься его реализацией и внедрением. Делается все возможное, чтобы навести порядок в отрасли, в чем помогают и кадровые решения, которые позволяют приходить на руководящие должности новым и более профессиональным специалистам.
Ведется работа по актуализации строительных требований, что даст улучшение по качеству проведения строительных работ. Улучшается работа контролирующих органов на местах и начата обработка всех обращений от населения, связанных с выявленными нарушениями или дефектами при строительстве, что дает возможность незамедлительно решать возникающие проблемы. Уделяется внимание и требованиям по безопасности проводимых строительных работ и уже созданных объектов.