Поступило предложение об усилении контроля работы СРО

На данное время имеется тенденция к повышению контроля от представителей государства за работой саморегулируемых организаций.

На собрании председательствовал Сергей Гаврилов, который уделяет немало внимания решению подобных вопросов. Одним из первых вопросов, вынесенных на рассмотрение для второго чтения, был федеральный проект закона под номером 985769-6, в котором имеется указание на изменение некоторых российских законодательных актов, в том числе по части оценочной деятельности.

Данное решение было представлено с целью усиления контроля от государства за работой саморегулируемых организаций по части оценки и совершенствования СРО, в чем помогает исследование имеющихся жалоб от потребителей. На второе чтение в проекте закона будет вводиться ряд исправлений, которые имеют прямую взаимосвязь с уровнем квалификации участников саморегулируемых организаций оценщиков. Как оказалось, все оценщики обязуются получить профобразование, а также будут обязательными для них регулярные переподготовки и сдача экзамена с получением специального аттестата.

Отдельно в основной закон внесены исправления, которые уточняют некоторые моменты, в том числе относятся к процедуре банкротства и государственной регистрации тех, кто связан с синхронизацией нескольких реестров. Речь идет о реестре федерального значения с данными о банкротстве, а также единого реестра с данными обо всех фактах работы юрлиц. Со стороны депутатского комитета была представлена рекомендация Госдуме Российской Федерации о принятии нового проекта закона во 2-м чтении. Основное рассмотрение запланировано на май текущего года.

Не менее важным было рассмотрение в 1-м чтении законопроекта, в котором речь идет о процедуре банкротства, а также уделено внимание кодексу России, в котором указывается на списки административных правонарушений по установлению админответственности СРО арбитражных управляющих. Как указывается в новом проекте, имеет место админответственность саморегулируемых организаций АУ, в том числе и должностных лиц за любые факты нарушений законодательных требований, которые в состоянии регулировать работу подобных организаций, в том числе улучшение федеральных положений закона «О банкротстве», где рассматривается процедура реорганизации СРО.

Чтобы добиться свободного доступа всех, кто заинтересован в предоставляемых сведениях и хочет участвовать в выборе кандидатов для АУ проектами, каждая саморегулируемая организация становится обязанной публиковать сведения по выбору кандидатов на арбитражного управляющего на сайте в Интернете. Кроме того, в новой версии законопроекта указывается на пакет изменений, которые направлены на то, чтобы закрепить реорганизацию саморегулируемой организации арбитражных управляющих по форме слияния с другими организациями из сферы саморегулирования.

Имеется предложение и по дополнению КоАП обновленными составами законодательных правонарушений, что позволяет получить основание для того, чтобы привлекать к админответственности и выписывать штрафы как самим саморегулируемым организациям, так и их должностным лицам. Отдельно депутаты поддержали новый подход в решении проблемы с контролем работы СРО арбитражных управляющих и добились усиления контроля по выбору исполнителей для конкретных видов процедуры банкротства. Рассматривая процесс доработки для рассмотрения вопроса во втором чтении, указывается на предложение, связанное с продолжительными сроками подготовки и последующего утверждения документов, которыми устанавливается ряд критериев для того, чтобы подобрать АУ. Установлен срок в полгода от момента вступления закона в силу. Дана рекомендация Госдуме Российской Федерации о принятии проекта данного закона в 1-м чтении.

Представители Госстройнадзора уделили внимание обращению по повторному вступлению юрлица или ИП в состав СРО, о чем свидетельствует письмо Ростехнадзора, которое имеет номер 09-01-04/2089. В этом документе указывается на четвертую часть статьи 55.7 ГрК России, в котором лицо, которое прекращает участие в СРО и уже успело произвести оплату взноса в компфонд, не получает его назад.

В соответствии с семьсот двадцать шестой статьей ГрК России максимальное значение срока по обнаружению недостатка в строительных работах составляет пять лет. В законе России о СРО никак не предусматривается освободить юрлицо от оплаты взносов в компфонды, если имеет место повторное вступление в СРО, если ранее организация уже была участником данного сообщества. Получается так, что повторное вступление в СРО участников, которые некогда тут уже были, может происходить с выдачей свидетельства для начала работы только тогда, когда выполнена 55.6 и 55.8 статья кодекса и требования СРО по вступлению новых участников. Так как территориальные управления Ростехнадзора могут не всегда правильно понимать нормы права по новому решению, информация о них будет передана представителям Госстройнадзора.