Валерий Мозолевский рассказывает о недостатках новой концепции саморегулирования

Пока проводится оценка того, как будет работать отрасль после принятия новой концепции саморегулирования, саморегулируемая организация «Сахалинстрой» представляет основные недостатки нового проекта.

В качестве основной проблемы, называется тот факт, что в проекте не имеется возможности определиться с тем, как заниматься построением нового сообщества, что стали считать основной задачей саморегулирования после того, как на это указал российский президент.

Во время проведения круглого стола, на котором уделено внимание вопросам базовой концепции развития этого направления, представители Ассоциации «Сахалинстрой» подали от своей организации заключение о том, как выйти из столь непростого положения. По словам специалистов СРО «Сахалинстрой», новый вариант базовой концепции, как и ранее известные решения это то, что не содержит в себе коммерческой составляющей, что негативно сказывается на всей работе отраслевых организаций.

Для рассмотрения ситуации, Валерий Мозолевский представил информацию по Градостроительному кодексу, где говориться о том, что саморегулируемые организации смогут получить некоторые функции государственных инстанций. Но это становится возможным лишь для тех, кто является подготовленной СРО для полноценной работы и справляется со своими обязанностями, а также выполняет положения триста пятнадцатого федерального законопроекта. Некоторые специалисты уверены в том, что на данное время отрасль более коммерческая, чем ранее, потому не имеется возможности нормально в ней развиваться.

На данное время никак не утихают вопросы, связанные с информационной открытостью работы СРО. По словам Мозолевского, если оставить все, как есть на сегодняшний день, то формальные пояснения информационной открытости не дадут возможности добиться оптимальных результатов. Он убежден в том, что на данное время так и не удалось добиться понимания со стороны местных саморегулируемых организаций того факта, что им требуется делать все возможное для открытости. Если говорить об Интернет представительстве СРО, то требуется ежедневно публиковать актуальную информацию о своей работе и все данные, связанные с проведенными собраниями. Также рекомендуется заручиться поддержкой местных СМИ, которым под силу должным образом освещать подобные мероприятия и делать их открытыми для гражданского общества. Не менее важно наладить диалог с представителями власти, чтобы оперативно решать любые из появляющихся в отрасли вопросов и приходить к единому мнению. Кроме того, предлагается корректировать направление развитие для каждого СРО в индивидуальном порядке.

Каждая саморегулируемая организация строителей в Сахалинской области, лишь формально выполняет взятые на себя обязательство по открытости информации. Кроме того, не предоставляется информация о компенсационном фонде, и нет данных по его наполнению, а это не менее значительное упущение, чем сокрытие другой информации об организации. Предлагается определиться с частыми проверками данных фактов и наладить стабильную работу в выбранном направлении. Проверяющим инстанциям предлагается начинать свою работу с того, чтобы выполнять проверку компенсационного фонда.

Если говорить о новшествах, то ассоциация «Сахалинстрой» не только демонстрирует на собственном сайте сведения по компфонду, но и предлагает ознакомиться с динамикой его формирования. Наличие подобного рода проблем играет на руку только коммерческим СРО, которые успевают получать выгоду от подобных законодательных пробелов. Предлагается обязать все СРО предоставлять на своих сайтах данные о том, сколько имеется реальных участников на конкретную дату и сколько есть денег в компфонде. Еще есть предложение о предоставлении данных по банкам, срокам вклада и процентам по нему, чтобы с этой информацией все могли ознакомиться.

Не менее важным называют предоставление данных по аппарату саморегулируемой организации, куда входит информация по структуре, расписанию, сведения по специалистам и обязанности каждого из них. Как показывает практика, участники подобных организаций не имеют представления о том, сколько имеется компаний в СРО, а также не имеется представления о том, кто и чем может помочь из специалистов саморегулируемой организации ее участнику. Если представить нужные сведения по специалистам и их профилю деятельности, то это положительно скажется на участниках организации. Кроме того, подобная информация дает возможность узнать наполнение штата специалистами, в том числе по исполнению проверочных функций. Отдельным предложением представлена информация о том, как лучше всего подготовить работу, связанную с контрольными функциями.

Представлено немало предложений по определению роли СРО, как участника гражданского общества. Сюда относится взаимодействие с представителями исполнительных властей, а также участие в общественном совете, работа с национальным объединением и другие вопросы. Есть предложение предоставлять данные по заключению судов, где саморегулируемые организации являются стороной, защищающей права своего участника.

Подготовленный проект для исправления законодательных пробелов в новой концепции развития саморегулирования, планируется продолжить продолжать готовить при содействии представителей Ростехнадзора.