Развивать электроэнергетику помогут СРО
Дата публикации: 28.07.2015Автор: Дмитрий Иванов
Предлагается воспользоваться институтом саморегулирования, чтобы начать контролировать новые инвестиционные проекты в электроэнергетической отрасли.
Новый проект планируется создавать усилиями организации «ОНФ» и при поддержке государства для максимальной эффективности проекта.
Данное предложение было подготовлено после того, как российский президент дал особое поручение по реализации намеченных преобразований в отрасли и получения новых инвестиций. Как отмечают эксперты общероссийского народного фронта, принимающей участие в подготовке единого проекта энергетической системы, отсутствие общественного контроля делает невозможным нормальную работу в отрасли. Представители ОНФ уверены в том, что для отрасли предлагаются чрезмерно высокие показатели, которые не дают возможности стабилизировать рынок. Это можно заметить и по правительственной информации, которая говорит о высоких показателях за последние несколько лет, которые превышают фактически потребленные энергетические ресурсы. Получается, что предоставляемое оборудование отрасли для инвестиций, может не иметь полной загрузки. На основании полученной информации сделан вывод о том, что имеет место понижение коэффициента пользования имеющимися мощностями у генерируемых систем. Увы, но потребитель вынужден оплачивать и ту мощность, которая не востребована, но имеется в наличии, ведь подобные расходы уже включены в инвестиционные проекты.
Такое положение дел указывается на невысокое качество прогнозируемого расчета, который составляется силами ОАО «СО ЕЭС» и которым пользуются представители правительства. С другой стороны, полученная информация говорит о том, что действия сетевых операторов будут непрозрачными для потребителя, в том числе и в случае создания новых энергетических станций по дополнительным инвестициям. Такой подход способствует отраслевой коррупции, поэтому имеется предложение об изменении политики и предоставлении новых данных по этому вопросу. Наличие переизбытка мощности никак не сказывается на программе создания новых комплексов, а ведь за них будут платить потребители, хоть те и не будут востребованными в данный момент.
Основываясь на полученной информации, со стороны правительства предлагается подготовить проект саморегулирования отрасли. В предложение говориться о создании НП, которое сможет заниматься вопросами надежности новых объектов энергетического сектора и будет способствовать его развитию. Саморегулируемая организация сможет работать с ЕЭС, а в ее составе будут участники отраслевых инстанций, которые занимаются этим рынком. В планах начать подготовку точного прогноза по рынку и способствовать созданию востребованного объема мощностей, чтобы уменьшить финансовую нагрузку на население.
Что касается эффекта от такого преобразования, стоит обратить внимание на аналогичные решения для Северной Америки и европейских стран, в которых проект считается эффективным. На отечественном рынке есть пример в виде НП «Совет рынка», которое занимается вопросами продажи энергии, но специалисты не считают такой пример оптимальным. Чтобы новый проект мог успешно работать, потребуется внести изменения в закон.