СРО «Сахалинстрой» планирует новый подход к дисциплинарным взысканиям
Дата публикации: 23.07.2015Автор: Александр Никулин
На данный момент стало актуальным рассмотрение методик, связанных с дисциплинарной ответственностью в саморегулируемых сообществах, в том числе эту практику перенимает «Сахалинстрой».
Недостаток действующего законодательства заметил и министр по строительной отрасли Михаил Мень, а также им занялся министр по экономическому развитию Российской Федерации. Обратить внимание на проблемы удалось после того, как ею вплотную занялся Валерий Мозолевский, являющийся гендиректором саморегулируемой организации «Сахалинстрой».
На сегодняшний день имеется практика, которая доказывает недостатки такого подхода при подготовке к подписанию договоров или поиске исполнителей в сфере строительства. Отмечается наличие возможности представить взыскание недобросовестным участникам рынка, если он является участником саморегулируемой организации и что-то не так делает при исполнении заказа. Рекомендуется обратить внимание на полное раскрытие реестра саморегулируемой организации, что не у каждой из них на сегодня сделано в полном объеме.
Наличие столь неприятного упущения в законодательстве говорит о том, что большинство строительных компаний не являются добросовестными в своей работе, в том числе имеет место наличие недостатка информации, что приводит к большинству неприятностей в работе, в том числе при проведении муниципалитетом торгов. Ситуация складывается так, что у подрядчика может не быть необходимого количества квалифицированных кадров, что становится причиной появления недостатков в работе, которые приходится переделывать или они становятся причиной несчастных случаев.
Из других недостатков действующих законов, уделено внимание ситуации, когда у подрядчика не имеется необходимого допуска, но сразу узнать об этом не удается. В подобной ситуации компания прекращает работу, а выплата компенсации ложиться на плечи саморегулируемой организации, которая теряет деньги компенсационного фонда. По мнению В. Мозолевского, наличие подобных недостатков становится причиной появления недобросовестных исполнителей. Отдельно уделено внимание предложению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, ввести субсидиарную ответственность СРО строителей, связанную с работой ее участников. Интересно, что в сложившейся ситуации компании, которые были удалены из одной саморегулируемой организации, могут с легкостью купить допуски в другой и продолжить свою работу. Такой подход сказывается на конкуренции в отрасли, ведь не дает возможности добросовестным организациям находить заказчиков.
Если справиться с проблемой, становится возможным законодательное закрепление определенного круга обязанностей СРО, связанных с рассмотрение реестра документов, подписанных участниками организаций. СРО «Сахалинстрой» видит решение проблемы в изменении законодательства и определении в нем обязанностей каждой организации института саморегулирования за контракты, которые подписывают участники сообщества. Кроме того, имеется предложение об изменении формата отчетности и данных, которые будут запрашиваться, в том числе меняется периодичность запросов. Решение предлагается принимать Минстрою Российской Федерации, который в состоянии реализовать новый подход и предоставить оптимальный результат.