Снова нарушен закон по информационной открытости СРО
Дата публикации: 19.06.2015Автор: Михаил Хомец
В последнее время наблюдаются значительные сложности в информационной открытости саморегулируемых организаций, что становится серьезной проблемой для решения насущных вопросов и развития института саморегулирования.
В качестве частого нарушения, которое было найдено в работе саморегулируемых организаций во время плановой проверки, выступает тот факт, что на сайтах в Интернете представителями Ростехнадзора в прошлом году, не найдена информация по заявлениям и искам, которые переданы в суды или вовсе не имеется никакой актуальной информации. Что касается закона, то требование о предоставлении таких данных относится к триста пятнадцатому федеральному закону и его пятой части второй статьи пункту седьмому.
Каждый месяц наблюдается не менее десяти саморегулируемых организаций, которые отправляют исковые заявления в судебные инстанции, только они не представляют данные по таким делам на своих сайтах. Так, от начала текущего года и до мая, некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «ОИС», смогло подать почти двести исковых заявлений, но официальный сайт не отображает этих сведений. Интересно, что на протяжении года не было добавлено новой информации на их сайт, о чем говорят данные по последним обновлениям страниц. Другая организация, которая работает в формате некоммерческого партнерства «ОИП», смогла отправить свыше пятидесяти исков в суды, но данных по ним в открытом доступе не имеется.
Рассматривая закон, в котором говорится об обязательном освещении деятельности саморегулируемых организаций, можно видеть тот факт, что определенные СРО указывают на сайтах сведения, в которых они являются ответчиками. Это неплохой подход с одной стороны, но с другой имеются некоторые сложности. Потребителям такой подход нравится, ведь они могут получать больше информации об организации. Но такие инициативы не могут быть только от аппарата саморегулируемых организаций, то есть нельзя начать публикацию любой информации, а только той, которая отражена в законе. Необходимо проводить общее собрание представителей СРО и не только их, чтобы определиться с тем, что вносить на сайты, причем такая информация должна быть добавлена в положение о раскрытии информации. В противном случае, такой подход считается нарушением, в чем уверен представителей совета Торгово-промышленной палаты.
Хоть разные сведения и стоит представлять общественности, со стороны законодателей игнорируются некоторые моменты. Так, описанные ситуации все еще не отображены в триста пятнадцатом федеральном законе или его дополнениях. Но есть и некоторые подвижки. К примеру, удалось добавить пункт о публикации результатов проводимых проверок и обращений с жалобами на СРО или ее участников. Такой подход, как некоторые считают, дает возможность нагнетать обстановку и «давить» на конкретную организацию. Также закон не указывает на необходимость публиковать число исков, которые взяты судом для рассмотрения относительно организации и ее участников и не указывается на то, как решать проблему с досудебным соглашением.
На протяжении последних лет накоплено немало информации, которую стоит внести в ранее указанный закон, чтобы институт саморегулирования был более эффективным. На данное время имеется возможность вносить предложения по правкам, ведь закон проходит общественное обсуждение, которое продлено до десятого июля текущего года, после чего процесс будет полностью завершен.