В Челябинске рассматривается новый федеральный проект
Дата публикации: 04.03.2015Автор: Михаил Иванов
Представители НОСТРОЙ предлагают обсудить новый законопроект, который рассматривает строительный подряд для представителей государственных и муниципальных структур.
Мероприятие посвятили актуальным вопросам теории и практики использования законов, связанных с контрактной системой работы и закупками для нужд строительства. В качестве организаторов данного мероприятия выступили представители УФАС Российской Федерации, а также участники Южно-Уральского госинститута. На собрании обсудили вопрос использования двести двадцать третьего и сорок четвертого федерального закона, в том числе были предложены пути решения законодательных трудностей.
Глава местного УФАС А. Козлова представила доклад об имеющихся трудностях и перспективе появления новых функций в антимонопольном представительстве. Другой доклад был представлен главой юридического отдела УК государственного заказа ФАС Российской Федерации. В своем докладе Р. Семенов представил данные по новому проекту и практиках использования контрактных систем, в том числе были намечены основные пути использования нового подхода.
Не менее содержательным оказалось выступление главы правового отделения некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «ССК УрСиб» Н. Разумова. Отметим, что он входит в состав экспертного совета НОСТРОЙ. Докладчик отметил, что новый закон неплохо проработан и может быть назван универсальным, но в нем не берется в расчет рыночная специфика, связанная с проведением закупок для строительной отрасли, выполнения реконструкции или капитального ремонта. Указывается на то, что государство выступает одним из самых крупных отраслевых заказчиком и при этом пользуется списком требований, которые не являются актуальными. Подобный подход не позволяет обеспечить высокое качество работы на строительных объектах и становится причиной нарушения техники безопасности.
На данное время основная масса подобных закупок предполагает применение системы электронных аукционов. Что касается критерия закупок, то речь идет стоимости контрактов, а подобный подход не должен быть единственным в строительной отрасли. Увы, но в сорок четвертом и двести двадцать третьем федеральном законе не имеется указаний на решение данной проблемы. Стоит уделить внимание качеству выполняемой работы и рассматривать квалификацию строителей, что даст более объективную оценку компании. Изменение ситуации подразумевает предварительную квалификационную оценку СК в СРО, причем в нем обязаны присутствовать грамотные специалисты для такой оценки. Эксперт уверен в том, что антимонопольные органы выступают в качестве оппонентов СРО в плане осуществления закупок. При этом предлагается набор специальных мер, благодаря пользованию которым ситуация будет изменена в лучшую сторону.
