НОСТРОЙ рассказывает о своих планах работы

Довольно часто обсуждается информационная открытость представителей НОСТРОЙ, поэтому неудивительно, что в этом вопросе точка еще не поставлена.

После этого было заседание представителей Совета Национальной строительной организации, на котором было предложено сложить полномочия Валерия Мозолевского, который занимается комитетом конкурентной политики и закупок в строительной сфере деятельности.

Официальный сетевой ресурс Национального объединения строителей не дает объяснения ситуации, но на нем имеется информации о том, что инициатива была от Леонида Хвоинского, который предложил рассмотреть работу данного комитета. Сам Хвоинский является гендиректором некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ», причем он не является участником этого комитета.

Перед тем на собрании данного совета участвовали представители основных комитетов организации, но при этом обсуждении Валерия Мозолевского не было, так как приглашение к нему не поступило. Комитет, который занимается конкуренцией и закупками в сфере строительства считается самым молодым среди коллегиальных организаций, входящих в состав Национального объединения российских строителей. Отмечается, что этот проект является самым активным в сообществе, поэтому ему уделено немало внимания. Что касается его создания, то речь идет о позапрошлом годе, причем он сразу стал одним из лучших в своем деле и показал высокую продуктивность в решении вверенных ему проблем. На заседании лично присутствуют все, кто в него входит, что является спецификой данного собрания. При этом доверенность на другое лицо для участия в проекте не допускается. Сами слушания проводятся в открытом виде, то есть никто ничего не скрывает от общественности. В таких собраниях могут участвовать представители изыскателей и сообщества проектировщиков.

Председатель собрания предложил задействовать только лучших отраслевых специалистов, которые могут пользоваться наработками по конкурентной политике и могут помочь в развитии отрасли. На стадии подготовки к работе данной комиссии постановили, что надо делать концентрацию сил, чтобы реализовать перечень поручений, которые представлены участниками НОСТРОЙ. Собранное Мозолевским сообщество достигло немалых высот. Так, удалось возродить использование типовых контрактов, о которых давно забыли, хоть данная практика полезна строителям. Понятное дело, что были некоторые наработки по данному вопросу, поэтому работу не пришлось делать с нуля. Есть немало других примеров, которые говорят о продуктивности работы данного собрания. Что касается некоммерческого партнерства СРО «Сахалинстрой», то в комитет попало немало документации, созданной ее представителями. Сюда относится набор методических рекомендаций, связанных с получением начальной стоимости договоров на строительные работы. Работая над подобными документами, представители данной саморегулируемой организации сотрудничали с местным правительством, которое находится в Сахалинской области, а также были задействованы участники регионального Минстроя Российской Федерации и многие другие комитеты и организации. Среди значимых проектов, к которым имеет прямое отношение Валерий Мозолевский, выступает начало разработки проекта закона, в котором указывается на подряд для потребностей государства и муниципалитета.

Долгие годы В. Мозолевский общался с представителями власти и парламента, а также руководителями Национального объединения строителей, чтобы рассмотреть сто шестьдесят восьмую статью Гк, где есть указание на закон, причем его на протяжении долгого периода времени попросту не имелось. Поэтому началась работа по его подготовке, причем в этом вопросе ему удалось найти неплохую поддержку, так как за дело взялся лично Николай Кутьин. Он согласился с доводами по факту необходимости введения закона.

До того, как руководство НОСТРОЙ было обновлено, предложения по новому закону не были рассмотрены. До того, как провели заседание по этому вопросу на конференции по инвестициям и строительству, организовали круглый стол, чтобы определиться с направлением работы по документу. На этом собрании проект лично представил Валерий Мозолевский, который рассказал о своем видении решений по важным отраслевым проблемам. Перед тем ему довелось принять участие в рабочей группе под предводительством Николая Кутьина, которая занялась сопровождающими действиями, способствующими подготовке основных разделов нового закона. Есть мнение, что на решение Национальной строительной организации сказалась активизация работы представителей указанного комитета, а также публичные выступления Мозолевского, связанные с саморегулируемой отраслью.

При этом рассмотрен вопрос регионализации СРО строительной отрасли, что можно назвать эффективным проектом, позволяющим справляться с коммерческим саморегулированием в отрасли, ведь сегодня ее довольно много. Также отмечается, что критика по отношению к НОСТРОЙ, которая говорит о плохом эффекте от работы отрасли по устранению «коммерческих» СРО, смогла повлиять на тех, кому захотелось инициировать подобное решение. Интересно и то, что на сегодняшний момент времени не имеется утвержденного регламента, на основании которого будет снят с должности председатель комитета организации.

Говоря о регионализации нельзя не отметить, что в этой ситуации становится возможным устранить определенные причины появления коммерческих СРО, а также оказать влияние на варианты коммерциализации. Что касается подобного подхода, то в нем не имеется никаких особенных инноваций. Так как строительство представляет собой отрасль, которая регулируется зависимостью от безопасности населения страны, Мозолевский не раз говорил о том, что введение коммерческих акцентов является опасным действием, так как в подобной ситуации не имеется должного контроля выполнения строительных работ. В свою очередь подобная бесконтрольность становится причиной значительных трудностей при эксплуатации созданных объектов или имеет серьезные последствия для жильцов дома.

В том случае, когда подобное решение имеет связь с высказываниями касательно коммерческого подхода в саморегулировании, то становится понятным, кто мог захотеть такого требования и почему. Понятное дело, что таким СРО не хочется уходить с рынка и лишаться доходов, потому им необходимо снять с должности того, кто с ними хочет бороться. Как бы там ни было, а участники совета НОСТРОЙ своим решением доказали, что им не хочется аргументов в подобном вопросе.

После данного решения многие участники организации высказались в поддержку Валерияв Мозолевского, а это говорит о том, что ситуация может изменится в лучшую сторону. Напомним, что уже бывали подобные ситуации, когда один из представителей сахалинского саморегулируемого объединения ушел со своей должности. В качестве негласного повода назвали критику в отношении появления коммерческого уклона в деятельности саморегулируемых организаций, что многим было нежелательным. В тот момент НОСТРОЙ никак не отреагировал на аргументы, а сегодня ситуация повторяется. Трудно сказать, какими будут последующие действия обеих сторон, так как разъяснений по данному поводу еще не представлено.