Торгово-промышленная Палата РФ выступает с заявлением о конкурсах оценщиков
Дата публикации: 17.02.2015Автор: Дмитрий Иванов
Представители Торгово-промышленной российской палаты представили прошение о том, чтобы отложить на некоторое время принятие нового набора изменений в правительственные постановления.
ТПП России говорит о том, что изменения касаются расширения тех случаев, которые связаны с конкурсами при наличии ограничения по участию в них. К примеру, есть высказывание о том, что ряд требований завышен, в том числе требование по наличию двенадцати оценщиков. Из этого числа пять оценщиков обязаны на протяжении 5 лет находиться в составе отраслевой СРО. Было подготовлено письмо, в котором изложена суть дела и представлены возможные причины недопонимания в той или иной ситуации. Письмо от главы Торгово-промышленной российской платы было направлено главе министерства экономического развития страны, так как данное ведомство занималось непосредственной разработкой этого документа.
В основном проекте предполагается добавить в имеющийся список работы и предоставляемых услуг те, которые будут требовать определенной подготовки от поставщиков, исполнителей и подрядчиков. Сюда относятся работы, которые связаны с подготовкой отчета по кадастровым ценам на осуществление оценки от государственных органов. Помимо всего прочего указывается на факт наличия требований к каждому из участников проводимых торгов.
Представители палаты высказались о том, что не является правильным использование расширенного списка, ведь работа, связанная с оценкой имущества имеет регулирование специально подготовленным под нее законом. В этом законе указывается на полный перечень требований, которые напрямую связаны с проведением экспертной оценки. Касательно предъявляемых требований к каждому участнику стоит отметить, что имеется специальное предложение от правительства. В нем говорится о том, что участнику конкурсного отбора, в котором предлагается ограниченное участие, требуется содержать в штате двенадцать оценщиков. Из этого количества не менее пяти человек на протяжении последних 5-ти лет должны быть участниками тематической СРО. Как отметил С. Катырин, подобное требование для юрлица говорит о том, что физическим лицам никак не удастся участвовать в отборе. Все еще остается непонятным, почему надо не меньше двенадцати оценщиков, так как не имеется полного пояснения ситуации.
Интересно, что этот законопроект противоречит действующему закону, в котором идет речь о работе оценщиков. Как отмечает глава Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, в законе субъектом оценочной деятельности может выступать ряд представителей одной саморегулируемой организации оценщиков, но они обязаны иметь страховку личной ответственности. Никто не запрещает оценщику работать отдельно или пользоваться трудовым договором с юрлицом. Законодательно закреплено требование о наличие двух оценщиков. В новом законопроект есть ряд дублирующих требований и таких, которые находятся в противоречии с ныне существующим законом.
Кроме того, новый проект содержит дискриминационные обязательства по осуществлению госрегистрации каждого, кто планирует участвовать в закупках и работе в России не позже, чем за семь лет перед тем, как будет завершен срок приема заявлений. На основании представленных данных участники Торгово-промышленной палаты посчитали необходимым заняться изменением представленного проекта, так как в нем имеются не только недоработки, но и указание на невозможность участия в торгах малому бизнесу. Предлагается тщательная проработка документа для выработки оптимального решения по всем пунктам.