Прошло первое чтение нового законопроекта о СРО финрынков

Прошло первое чтение нового законопроекта, который рассматривает вопросы саморегулирования в финансовой отрасли. Проведенное первое чтение представляет собой обсуждение первого варианта данного проекта, так как в последующем могут иметь место дополнения и изменения.

Как отметила в своем выступлении Н. Бурыкина, новый закон был представлен вместе с заключением от профильного комитета, в котором имеются пояснения по нему. Со стороны профильного комитета высказана поддержка нового законопроекта, но только после того, как его доработают и примут к сведению новые поправки. К примеру, профильный комитет высказал предложение о том, чтобы дополнительно обсудить те из пунктов, которые будут относиться к минимальному порогу участников финансового рынка, которых будет достаточно, чтобы организовать саморегулируемую организацию. Отмечается, что требуется иметь треть от всего числа участников и не меньше, чем две саморегулируемых организации с одним видом деятельности. Помимо этого необходимо представить специфику по всем вариантам выполняемой работы, а также учесть возможность того, что работа может быть совмещена.  

В качестве другого дополнения выступает недочеты в таком деле, как обработка правил по части создания базового стандарта работы профессиональных участников. На обсуждение нового законопроекта потребовалось сорок минут, за которые обсудили немало связанных с ним вопросов и представлены комментарии к отдельным его пунктам. Если рассматривать отдельных представителей фракций, то с их стороны были пожелания о принятии законопроекта, так как он считается своевременным и актуальным на данное время. По словам Андрея Руденко, закон стоит направить на второе чтение и в обязательном порядке добиться формирования общего мнения с учетом представителей профессионального сообщества. С этой целью рекомендуется заняться проведением круглых столов, на которых смогут присутствовать все, кто заинтересованы в новом законе.

Со слов депутата Госдумы, система саморегулирования в строительной отрасли не лишена ряда специфических проблем. К примеру, требуется разобраться с демонополизацией некоторых из имеющихся саморегулируемых организаций. Наталья Бурыкина отметила, что обновленная версия законопроекта для финрынка устраняет эту проблему, в том числе будут внесены соответствующие корректировки пере его подачей на второе чтение.

Другой чиновник Валентин Романов спросил о том, как именно новый законопроект будет сказываться на участниках финансового рынка. На это представительница проекта ответила, что Центральный Банк, который на сегодняшний день получил функцию мегарегулятора, не в состоянии справиться со всеми поставленными ему задачами. Всем участникам финрынка приходится страдать от того, что имеет место разграничение функций. Если полномочия удастся передать саморегулируемым организациям, то ситуация кардинально измениться, причем в лучшую сторону. Помимо этого необходимо заняться принятием базовых стандартов, позволяющих улучить оказываемые услуги.

Были вопросы по соблюдению сроков выполнения поставленных задач и их цели, на что Бурыкина отметила, что у центральных банков все еще будут контролирующие функции. Также указывается на то, что саморегулируемые организации будут обеспечены полномочиями, которые могут иметь контролирующие органы Центрального Банка, но и у него такие возможности все еще будут. Саморегулирование получит возможность контроля всех своих участников, а ЦБ Российской Федерации будет надзирать за саморегулированием.

Если рассматривать вариант с перекрестным контролем, то в данной ситуации стоит отметить тот факт, что данный вариант будет способствовать лучшему надзору, поэтому удастся лучше контролировать деятельность всех СРО на финансовом рынке. Она отметила, что на сегодняшний день имеется масса примеров действительно квалифицированных организаций, которые в состоянии работать в отрасли и показывать неплохие результаты.

Как только завершился перерыв, всем депутатам, собравшимся на заседание, довелось вновь заниматься законопроектом. Как отметил глава комитета Государственной Думы России по финансовым рынкам, основные моменты прошли рассмотрение, поэтому проект был представлен на голосование. Инициатива была одобрена в количестве двести девяносто три голоса и при этом только тринадцать депутатов не одобрили его.

Сам по себе новый законопроект будет заниматься регулированием отношений, которые могут появиться после того, как имеет место приобретение и прекращение со стороны некоммерческих организаций статуса саморегулируемых объединений.