Вновь рассматриваются проблемы СРО

Представители национального объединения, в которое входят строительные организации, провели очередное собрание. Было решено заседать подкомитету НОСТРОЙ, который занимается вопросами защиты работы саморегулируемых организаций. Кроме того, были представители комитета по СРО в отраслях, которые помогли понять дальнейшие планы на развитие данного института.

В одном из докладов были данные по оцениванию результатов работы СРО, которые успешно внедрены в проекты различных отраслей, в том числе были представлены данные по экономической составляющей этих организаций. Не менее интересным оказался доклад о «дорожной карте» от министерства строительства Российской Федерации. В нем рассматривал вопросы, связанные с улучшением техконтроля и систему регулирования в СРО строительства. Отдельно рассматривался доклад по компенсационному фонду строительного комплекса и организации условий для работы саморегулирования.

Первый из вопросов получил не очень лестные отзывы, потому нельзя назвать удачным доклад от министерства экономического развития. Выводы, которые были в нем представлены и система оценивания развития СРО считаются крайне противоречивыми, а во многих аспектах они отмечены, как необоснованные. Все предложения по данному докладу были представлены на рассмотрение подкомитета.

С обсуждением второго вопроса выступил, глава комитета, который отвечает за инженерную и техническую составляющую различных объектов в национальном строительном обществе. В его выступлении было указание на то, что министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации часто не реагирует на профессиональное мнение представителей данного сообщества, чем вполне согласились все участники мероприятия. Особенно не учитываются пожелания, связанные с проведением подготовительной работы по улучшению законов и проектов нормативной документации. Такое бездействие становится причиной появления тех законодательных норм, которые никак нельзя назвать выверенными до нужного уровня детализации.

В таковых проектах имеет место наличие вовсе не однозначных описаний и пояснений, а это провоцирует новые трудности в регулировании определенных аспектов строительства. Представителям министерства строительства страны требуется иметь возможность постоянного обсуждения и создания НПА, в том числе имеется потребность в том, чтобы обязательно заниматься итоговыми согласованиями для создаваемых вариантов проектов. Такое согласование стоит проводить с участниками национальных объединений перед тем, как они будут опубликованными в установленном порядке. Такой подход дает возможность проводить общественное обсуждение и оценивание регулирующих влияний.

При рассмотрении вопросов, связанных с требованиями по расположению финансов компенсационного фонда саморегулируемой организации было немало моментов для дискуссий. На данное время не имеется единого мнения по этому вопросу, но сохраняется вполне общая для всех идея, которая состоит в том, чтобы на законодательном уровне выполнить закрепление гибких вариантов создания саморегулируемых организаций и соответствующего функционала, чтобы имело место исключение разовой потери накапливаемых финансов. Дополнительно предлагается выполнение обеспечения увеличения финансов в данном фонде, посредством применения инструментов, доступных на сегодняшнем рынке.

Как отмечено в докладе, представленном главой подкомитета Ю. Мхитаряном, проект федерального закона под номером 586588-6 о добавлении корректировок в закон о банкротстве кредитных компаний, который был предложен со стороны Воронежской областной Думы, на данное время не имеет нужного заключения. Также у него не имеется перспективы для того, чтобы он продвигался далее до своего принятия.

На основании обсуждения постановили, что имеет место необходимость в обращении к аппарату строительного объединения с прошением о проведении работы, связанной с подготовкой нового типа проекта контракта, который будет заключаться с кредитными компаниями. В нем просят предусмотреть обязательность осуществления возврата финансов компенсационного фонда, но в случае, когда имеют место признаки для отъема лицензии. Другая просьба связана с созданием предложения, которое подразумевает осуществление работы по мониторингу экономических показателей кредитных компаний для того, чтобы предупредить различные факты нарушений.

Немало внимания собравшиеся специалисты уделили системе СРО и проблеме, которая имеет прямую взаимосвязь с уходом из нее добросовестных саморегулируемых организаций, так как из таковых выходят участники. Это связано не только с постоянными проверками и отчислениями в различные фонды, но и с тем, что участникам хочется переходить в недобросовестные саморегулируемые организации для того, чтобы вести совсем другую деятельность. В последнем случае расходы будут только в ситуации, когда производится выход на рынок и требуется получить специальный допуск. На основании полученных данных, представители подкомитета начали собирать предложения для того, чтобы совместными усилиями прийти к единому списку предложений, позволяющих добиться поставленной цели.