Обсуждается возможность использования пассивного саморегулирования
Дата публикации: 16.10.2014Автор: Михаил Хомец
В этом году только начавшая нормально работать система саморегулирования в Российской Федерации получила немало предупреждений, в том числе имеет место немалое количество негатива по отношению ко всем предпринимаемым мерам по внедрению этой системы.
В качестве основной обратившей на себя внимание сферы саморегулирования, как отмечают специалисты в данном вопросе, является использование СРО в строительстве. Отметим, что этими вопросами занимаются представители министерства строительства и считается, что их подход во многом негативен. Также специалисты отмечают, что от решений в данной отрасли напрямую зависит то, насколько данный институт будет востребованным и практичным в других отраслях для решения насущных вопросов.
Прошло не меньше года после того, как российский президент В. Путин согласился подписать указ, по которому выполняется преобразование агентства федерального значения в сфере строительства и ЖКХ в Минстрой, а на пост главы ведомства был назначен Михаил Мень. Данный указ набрал силы в прошлом году, когда нового главу ведомства направили на решение проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Увы, но в данной отрасли еще не удалось достичь поставленных целей.
После этого новое ведомство смогло получить немалый набор функций, только так остается неизвестным, как стоит распоряжаться всеми этими возможностями. Видать на этом и базировалось новое заявление со стороны главы министерства строительства и жилищно-коммунальной политики о том, что система саморегулирования никак себя не оправдывает. Он высказал предложение о возврате системы лицензирования в сфере строительства, чтобы вернуть контроль над отраслью.
Интересно и то, что после данного заявления главы НОС в отрасли так и не высказали никаких возражений или одобрений. Напомним, что прошло порядка пяти лет после того, как правительство приняло решение отказаться от системы лицензирования. Теперь допускать к строительным работам могут только участники саморегулируемой организации. В одном из решений были указания на то, чтобы это сообщество могло организовать новые стандарты и определенный свод правил, чтобы улучшить свою работу и строительство, а также его обезопасить. Дополнительно предполагалось вытеснить с рынка всех конкурентов, которые недобросовестно справлялись со своими прямыми обязательствами.
Прошло не так много времени и саморегулируемые организации перешли в разряд самодостаточных структур, после чего начали жить отдельно от основного ведомства. Увы, но главы таких организаций не стали делать упор на качество работы, как того ожидали ранее, начали торговать допусками к строительным работам и заниматься всем, что не было ранее запланировано для них.
Представители отрасли российского строительства никак не отнеслись к таким решениям и не стали на них обращать свое внимание. Оказалось, что им все равно, кто именно будет заниматься предоставлением документов, которые разрешат стройку. Увы, но все стало формальным и по своей сути неизменным. Можно предположить, что все, кто задействованы в сфере строительства остаются безучастным к преобразованиям в отрасли.