Предлагаются новые законы в СРО

Совсем недавно было проведено очередное мероприятие, посвященное проблемам в сфере саморегулируемых организаций.

Речь идет о пятой конференции, которая имеет как научный, так и практический аспект, причем провели само мероприятие на территории Санкт-Петербурга. Рассмотрены как законы, так и ежедневная практика их использования в строительной отрасли.

На мероприятие собралось свыше четырехсот участников, которые прибыли из различных уголков Российской Федерации, чтобы обсудить актуальные отраслевые вопросы. Приехали представители самых отдаленных регионов, в том числе Южно-Сахалинска, но были и представители центральных областей и российской столицы. Это позволило посмотреть на проблемы с разных точек зрения и представить полную картину происходящего в стране. Порядка десяти тысяч тех, кто не смог по тем или иным причинам сам присутствовать на данном мероприятии смотрели его онлайн трансляцию, которая стала хорошей традицией данного форума и значительно расширила охват заинтересованной в проблемах отрасли аудитории.

Участники отметили важность того, что на всероссийскую конференцию приехали как региональные специалисты, так и представители от российских властей, в том числе были участники саморегулируемых организаций, которые на личном опыте прочувствовали отраслевые проблемы и смогли представить реальные факты для их детального анализа. С журналистами, данными о мероприятии, поделился гендиректор некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Западная Сибирь», которая объединила проектировщиков. Как отметил Б. Ройтблат, ему удалось поучаствовать в мероприятии и внести ряд разумных предложений, связанных внесением корректировок в действующие законы, регулирующие строительство в Российской Федерации.

Если говорить о представителях властей РФ, то стоит отметить тот факт, что они принимали участие и в проведенном пленарном заседании. На нем 1-ый замминистра по строительству и ЖКХ России Л. Ставицкий представил очередной доклад, в котором имеется указание на создание «дорожной карты». При этом были отсылки к действиям, направленным на то, чтобы модернизировать техническую регулятивную процедуру, стоимость работ, контролировать сметы и были вопросы по саморегулированию. Дополнительно отмечено такое направление работы, как контрактная система взаимодействия при оформлении госзаказов по проектированию и организации строительных мероприятий. Немало внимания уделили тем вопросам, которые имеют связь с саморегуляцией и соответствующими образованиями.

В основном докладе указано на то, что на данное время саморегулирование обустроено вполне неплохо, но есть немало сложностей, решение которых не будет быстрым процессом. Отмечено наличие возможности предоставления гарантии, которая связана с сохранением финансов из компенсационного фонда в ситуациях, которые предполагают отъем лицензий у компаний, где расположены подобные накопления. Чтобы отрасль более эффективно развивалась, стоит заняться вопросом расширения количества информации, предоставляемой саморегулируемыми объединениями общественности. Как показывает опыт использования саморегуляционной системы в сфере строительства, имеется необходимость в проведении усиления госнадзора по работе таких организаций, в том числе понадобиться добиться усиления системы контроля таких объединений в плане работы с их членами.

Дабы суметь разобраться со всеми накопившимися вопросами, представители министерства строительства Российской Федерации и те, кто входит в исполнительную власть и НО саморегулируемых объединений, представили совместный проект. В нем указывается на ряд мероприятий, в которых предусмотрено усовершенствовать законы по саморегулированию и не только это. На данный момент так называемая «дорожная карта» уже составлена и передана соответствующим ведомством представителям российского правительства, чтобы те его рассмотрели и внесли свои корректировки.

В новом плане указывается на то, что имеется потребность заняться установкой ответственности саморегулируемых организаций в случае предоставления свидетельств, относящихся к предоставлению допуска тем лицам, которые не будут соответствовать тем требованиям, что устанавливает действующее законодательство. Дополнительно будет вводиться ответственность за то, что работы проводятся без специальных допусков, но могут просто остановить проведение таких работ. Предлагается со стороны министерства российского строительства выполнить расширение полномочия саморегулируемых организаций, связанные с проведением работы по контролю и использованию методик дисциплинарного влияния и нарушение исполнения как государственного, так и муниципального контракта. При этом указывается на то, что национальные объединения будут иметь новые обязанности, связанные с ведением специального реестра представителей саморегулируемых организаций.

Им предлагается заниматься не только этим, но и выдачей допусков, в том числе выполнить делегирование возможности вычеркивания тех СРО, которые будут недобросовестно исполнять свои обязанности из государственного реестра. Отдельно прописаны все последствия подобного вычеркивания.

В составляемой «дорожной карте» предлагается специфическая методика регулированию системы перевода, как прав, так и всех обязанностей на сторону правопреемника, но только в СРО. Если говорить о предложении, представленном Борисом Ройтблатом, то оно относится к созданию регионального типа саморегулируемой организации. Интересно и то, что данное предложение поступило не только от него. Представители отраслевой строительной СРО Тюменской области отметили, что все саморегулируемые организации, которые созданы на базе регионального типа исполнения, смогут помочь реализовать задачи «дорожной карты», предложенные министерством строительства Российской Федерации. Указывается, что речь идет про выполнение контрольной функции СРО, которые были делегированными со стороны государства.

Как указал в своем выступлении Б. Ройтблат, подобная конференция всероссийского масштаба, проведенная в СПб, поможет в том, чтобы решить ряд важных отраслевых проблем, которые имеются на сегодняшний день. При этом проблемы решат как в СРО, так и в градостроительстве и строительстве жилых объектов. Он отметил, что на данном мероприятии провел встречу с зампредом госдумовского комитета, который работает по ЖКХ. На встрече прошло обсуждение ряда важных вопросов, которые актуальны для Российской Федерации и Тюмени. При этом удалось выработать общие принципы работы в будущем.