Исключение из СРО: причины, последствия и восстановление
Юридическое руководство по восстановлению членства, судебному обжалованию и вступлению в новую СРО после исключения
Анализатор исключения из СРО
Получите персональные рекомендации: вступать в новую СРО или обжаловать решение в суде
Что произошло с вашей организацией?
Определите тип события для правильного анализа ситуации
Исключение из СРО: что делать дальше?
Подробная видео-инструкция от наших экспертов о действиях после исключения из саморегулируемой организации
В этом видео мы рассказываем:
- ✓ Варианты действий после исключения
- ✓ Порядок вступления в новую СРО
- ✓ Судебное обжалование решения
- ✓ Восстановление членства
Главный эксперт по СРО
Что означает исключение из СРО?
Исключение из СРО — это полное прекращение членства
При исключении теряются все права на выполнение работ по видам, указанным в свидетельстве о допуске
Способность выполнять работы:
- Нельзя выполнять работы по видам, указанным в свидетельстве
- Нельзя быть генеральным подрядчиком
- Нельзя подписывать акты приемки и сметы с печатью организации
Участие в тендерах:
- Нельзя участвовать в государственных тендерах (44-ФЗ, 223-ФЗ)
- Нельзя заключать контракты с бюджетными организациями
- Нельзя работать с муниципальными органами
Статус в реестре:
- 🚫 В реестре НОСТРОЙ/НОПРИЗ появляется статус: "исключен" или "исключен из членов СРО"
- 🚫 Эту запись невозможно скрыть или удалить
- 🚫 Все проверяющие органы и потенциальные заказчики видят эту информацию
Статья 55.7 Градостроительного кодекса РФ
Исключение из СРО регулируется ст. 55.7 ГрК РФ
Основные принципы
- СРО может исключить члена ТОЛЬКО на основаниях, установленных законом
- Исключение должно быть ОБОСНОВАННЫМ и ЗАДОКУМЕНТИРОВАННЫМ
- СРО должна соблюдать ПРОЦЕДУРУ исключения
- Если процедура нарушена — решение об исключении можно обжаловать в суд
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ vs ИСКЛЮЧЕНИЕ
Это РАЗНЫЕ процедуры с разными последствиями!
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ
(ст. 55.15 ГрК РФ)
Что это:
- • Временное ограничение (обычно на 30–90 дней)
- • Статус члена СРО сохраняется!
- • Свидетельство о допуске временно приостановлено
Причины:
- ✅ Выявлены нарушения, которые можно исправить
- ✅ Нарушены требования, но без причинения вреда
- ✅ Невнесены членские взносы
Восстановление:
- ✅ ГАРАНТИРОВАНО после устранения нарушений
- ✅ СРО восстанавливает свидетельство в течение 5–14 рабочих дней
- ✅ Нет никакого риска — устранили нарушения = восстановление
ИСКЛЮЧЕНИЕ
(ст. 55.7 ГрК РФ)
Что это:
- • Полное прекращение членства (не временное!)
- • Восстановить свидетельство в той же СРО практически невозможно
- • Запись об исключении остаётся в реестре навсегда
Причины:
- ❌ Серьёзные нарушения, повлекшие вред
- ❌ Множественные нарушения в течение года
- ❌ Грубые нарушения при выдаче свидетельств
- ❌ Длительная задолженность по взносам
Восстановление:
- ❌ НЕВОЗМОЖНО в той же СРО (по закону)
- ⚠️ Единственный путь: вступить в НОВУЮ СРО
- ✅ Годичный запрет НЕ действует при исключении!
Распространённое НЕПРАВИЛЬНОЕ мнение: "Если меня исключили, я не могу вступить в новую СРО год"
✅ ПРАВДА (ПРОТИВОПОЛОЖНАЯ):
- ✅ При исключении НЕТ годичного запрета
- ✅ Вы можете вступить в новую СРО практически сразу (2–3 недели на оформление)
- ❌ Годичный запрет действует ТОЛЬКО при добровольном выходе (когда ВЫ САМИ подали заявление о выходе)
Источник: Письмо Ростехнадзора от 06.07.2017 № 09-01-04/8306, Судебная практика арбитражных судов
Сценарии восстановления после исключения
Исключение было незаконным
Основание не входит в ст. 55.7 ГрК РФ или не доказано, либо нарушена процедура
Примеры незаконного исключения:
- ❌ "Представление ложных сведений" (этого нет в ст. 55.7!)
- ❌ "Общее" нарушение требований СП (без конкретики)
- ❌ Личные конфликты с руководством СРО
- ❌ Исключение без соблюдения процедуры
⏰ Сроки: 2–4 месяца
💰 Стоимость: 180 000–350 000 ₽
✅ Вероятность успеха: 70–90%
Исключение законное: Например за длительную неуплату членских взносов
Вы полностью погасили весь долг (все членские взносы + пени + штрафы)
⏰ Сроки: 1 неделя
💰 Стоимость: Оплата компенсационного фонда и вступительных взносов заново
Процесс вступления в новую СРО:
- Найти другую СРО (строители, проектировщики, изыскатели) или вступать в ту же
- Подать заявление о вступлении
- Собрать документы и оплатить все взносы
- Стать членом СРО - получить выписку
Добровольный выход (НЕ исключение)
Вы сами подали заявление о выходе из СРО
❌ Вы НЕ можете вступить в любую СРО в той же сфере в течение 1 года
✅ Через год — можете вступить в новую СРО
Отличие от исключения: При исключении нет годичного запрета — можете сразу в новую СРО
Судебное обжалование исключения
Когда имеет смысл обжаловать в суд?
✅ Обжалование имеет смысл:
- • Исключение незаконно (основание не подходит)
- • Процедура была нарушена
- • Основание не доказано
- • У вас есть доказательства невиновности
❌ Не имеет смысла:
- • Исключение полностью обоснованно
- • Нарушения признаны и документально подтверждены
- • Можете просто вступить в новую СРО (быстрее)
Процесс судебного обжалования
Получить письменное решение об исключении
Запросить у СРО официальное письмо об исключении с ТОЧНЫМИ основаниями из ст. 55.7 ГрК РФ
Проверить сроки подачи иска
Срок подачи: до 3 месяцев со дня получения решения об исключении (ст. 198 АПК РФ)
Подготовить исковое заявление
Описать факты, указать почему исключение незаконно, приложить доказательства. Подать в арбитражный суд вашего субъекта РФ
Судебное разбирательство
Обе стороны представляют доказательства. Суд рассматривает дело и принимает решение
Решение суда
Если иск удовлетворён — суд обязывает СРО восстановить свидетельство о допуске в течение 5–10 рабочих дней
• Подготовка иска: 5–7 дней
• Рассмотрение в суде: 2–3 месяца
• Обжалование: +1–2 месяца
ИТОГО: 2–4 месяца
• Консультация юриста: 30 000–50 000 ₽
• Подготовка иска: 50 000–100 000 ₽
• Представительство: 100 000–200 000 ₽
ИТОГО: 180 000–350 000 ₽
Частые ошибки и как их избежать
❌ Ошибка 1: "Помогите вернуть запись из реестра"
Неправильно: Думаете, что можно удалить запись об исключении из реестра
✅ Правильно:
Запись об исключении остаётся в реестре навсегда, но можно обжаловать в суд (если незаконно), вступить в новую СРО или попросить восстановление свидетельства
❌ Ошибка 2: "Нужно ждать год перед вступлением в новую СРО"
Неправильно: Думаете, что при исключении действует годичный запрет
✅ Правильно:
Годичный запрет действует ТОЛЬКО при добровольном выходе! При исключении можете вступить в новую СРО практически сразу (1–2 недели на оформление)
❌ Ошибка 3: "Жалоба в НОСТРОЙ/НОПРИЗ поможет"
Неправильно: Подаёте жалобу в реестры
✅ Правильно:
Жалобы в реестры не решают проблему. Нужно судебное обжалование в арбитражный суд или обращение в новую СРО
❌ Ошибка 4: "Пропустил срок подачи иска"
Неправильно: Думаете, что можно подать иск в любой момент
✅ Правильно:
Срок подачи — 3 месяца со дня получения решения об исключении. Пропустили срок? Суд может восстановить его, если признает причины уважительными: болезнь, командировка, технические проблемы, чрезвычайные обстоятельства.
Что нужно сделать после исключения
Шаг 1
- ☐Получить письменное решение об исключении от СРО
- ☐Прочитать основание исключения
Шаг 2
- ☐Проверить, входит ли основание в ст. 55.7 ГрК РФ
- ☐Определить, законное ли исключение
Шаг 3
- ☐Решить: судиться, просить восстановление или вступить в новую СРО
- ☐Начать собирать документы
Шаг 4
- ☐Собрать все необходимые документы
- ☐Если судиться: нанять юриста
- ☐Если новая СРО: начать искать
Шаг 5
- ☐Подать заявление (в суд, в СРО или в новую СРО)
- ☐Ждать результата
Шаг 6
- ☐Мониторить запись в реестре НОСТРОЙ/НОПРИЗ
- ☐Хранить все документы и переписку
Когда обратиться к специалисту
✅ Обязательно нанять юриста
- Исключение явно незаконно (основание не подходит или не доказано)
- Нарушена процедура исключения
- У вас есть доказательства невиновности
- Сумма ущерба значительна (потеря контрактов, репутация)
- Вы готовы судиться
✅ Можно попытаться самостоятельно
- Приостановка за неуплату и долг полностью оплачен
- Нарушения исправлены и есть подтверждающие документы
- Вы готовы вступить в новую СРО
Приостановление vs Исключение: Сравнение
| Параметр | Приостановление свидетельства | Исключение из СРО |
|---|---|---|
| Статус в СРО | ✅ Сохраняется | ❌ Прекращается |
| Свидетельство | ⏸️ Временно недействительно | 🚫 Отзывается |
| Причины | Корректируемые нарушения | Серьёзные нарушения |
| Восстановление | ✅ Гарантировано после исправления | Невозможно |
| Сроки восстановления | 1-10 дней | 2–4 месяца (если судиться) |
| Запись в реестре | ⏸️ Временная отметка | 🚫 Постоянная отметка |
| Вступление в новую СРО | — | ✅ Возможно сразу |
Интервью с экспертом по восстановлению членства в СРО
Алексей Иванов
Главный эксперт по СРО | 15+ лет опыта
— Алексей, почему компании чаще всего исключают из СРО?
На практике основные причины три. Первая — неуплата взносов в компенсационный фонд или членских платежей. Вторая — отсутствие специалистов НРС: например, сотрудник уволился, а компания не оформила замену. И третья — недостоверные данные в отчётности: компания не обновила сведения об адресе, руководителе или лицензии. В итоге СРО теряет уверенность в надёжности члена и исключает его из реестра. Поэтому важно поддерживать актуальность всех данных и ежегодно подтверждать квалификацию специалистов.
— Что происходит после исключения из СРО?
Компания теряет право выполнять работы, требующие допуска, и не может участвовать в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. С момента исключения она исчезает из реестра НОСТРОЙ или НОПРИЗ, а её контракты могут быть расторгнуты заказчиками. Кроме того, вернуть уплаченные взносы невозможно. Поэтому правильнее не ждать исключения, а реагировать заранее — например, если специалист НРС увольняется или заканчивается срок его НОК, сразу уведомить СРО и заменить его.
— Можно ли восстановить членство после исключения?
Да, но только через повторное вступление. Сначала нужно устранить причину исключения — восстановить специалистов НРС, оплатить долги, обновить документы. Затем подаётся новый пакет в аккредитованное СРО. Если всё подготовлено корректно, восстановление занимает от 3 до 7 рабочих дней. Мы часто сопровождаем такие случаи: готовим внутренние приказы, актуализируем страховой полис, оформляем НОК специалистам и подаём документы напрямую.
— Какие "скрытые" требования встречаются при восстановлении в СРО?
СРО могут запросить подтверждение опыта за последние годы, наличие оборудования, договоров страхования и внутренней документации по контролю качества. Эти требования не прописаны напрямую в законе, но применяются на практике. Поэтому перед повторной подачей мы проводим внутренний аудит — проверяем всё, от должностных инструкций до подтверждений НОК, чтобы исключить вероятность повторного отказа.
— Как избежать повторного исключения?
Главное — профилактика. Компания должна контролировать: В «СРО Центр» действует система ежегодного мониторинга — мы уведомляем клиента заранее о необходимости продления НОК, замены специалиста или актуализации сведений, чтобы исключить риски.
- Сроки НОК у специалистов НРС
- Актуальность данных в ЕГРЮЛ и в СРО
- Своевременность страхования и взносов
— Что делать, если СРО исключено из реестра НОСТРОЙ или НОПРИЗ?
В этом случае нужно срочно сменить СРО. Компания, состоящая в исключённой организации, автоматически теряет статус члена. Мы проверяем действующие СРО по официальным реестрам, подбираем безопасную альтернативу и проводим процедуру перехода без перерыва в деятельности. Через 3–5 дней клиент получает выписку из нового реестра и может продолжать работу по контрактам.
— Ваш совет тем, кто столкнулся с исключением впервые?
Не паниковать и не пытаться решить вопрос самостоятельно. Каждый случай индивидуален, и ошибки при повторном вступлении могут стоить времени и денег. Лучше сразу обратиться к специалистам. Мы в СРО Центр работаем напрямую с аккредитованными СРО, знаем требования каждого объединения и гарантируем восстановление членства официально, быстро и без посредников.
Полезные материалы по теме исключения из СРО
Часто задаваемые вопросы
Нужна консультация?
Наши специалисты помогут вам выбрать подходящую СРО и подготовить все необходимые документы