Законодательная база системы саморегулирования

Начнем свой разговор о законодательной базе государственного саморегулирования с главного – ее ядра. Основу этой базы (по состоянию на сегодняшний день) составляют следующие важные государственные документы:

• три кодифицированных акта. Иногда упоминаются как кодексы;
• десять федеральных законов;
• шесть постановлений правительства;
• пять приказов Министерства регионального развития;
• четыре приказа Ростехнадзора.

Все эти документы в полном объеме доступны общественности, написаны вполне понятным языком и при желании могут быть рассмотрены, изучены и применены на практике. Если же такого желания нет, всегда есть возможность обратиться за помощью к профессиональным консалтинговым компаниям, которые и специализируются, в первую очередь, на вопросах СРО законов.

Проблемные аспекты законодательной области

Сразу отметим, что, не смотря на то, что возраст системы саморегулирования в российском государстве уже достаточно солиден, законодательство в этой области остается несовершенным и по сегодняшний день, о чем свидетельствуют как заявления специалистов, так и практические данные.

Вот перечень главных проблем, на которые стоит обратить свое внимания специалистам-практикам, отвечающим за законодательные акты:

• следует уделять больше внимания вопросам формирования и расходования средств из членских взносов, фондов и выплат за страхование;
• следует более конкретно и однозначно очертить круг работ, которые проводятся с третьими лицами, подавшими заявления с жалобами на недостаточно качественное выполнение тех или иных работ;
• необходимо выработать более конкретные механизмы, регулирующие деятельность саморегулируемых организаций, принадлежащих к одной области на национальном уровне;
• специалисты рекомендуют переложить большую часть контрольных полномочий за работой саморегулируемых организаций на отдельно созданный комитет, в который войдут узкие профессионалы, специализирующиеся в области законодательства.

В связи с этим хотелось бы затронуть еще один вопрос. Касается он особенностей взаимодействия между саморегулируемыми организациями с одной стороны и теми, кто занимается разработкой законодательной базы, - то есть органами исполнительной власти, - с другой.

Как показывает практика, государство, возложив на относительно недавно созданные саморегулируемые организации такие ответственные и многочисленные функции, и сняв с себя таким образом множество проблем, не всегда желает оказать своевременную и адекватную поддержку и помощь.

Одно из главных противоречий состоит в том, что те же государственные работники, отвечающие за диалог с саморегулируемыми организациями, оказание им помощи и поддержки, являются одновременно и контролирующими органами, осуществляющими аудит деятельности СРО.

Нужны пояснения любого порядка по вопросам законодательства в сфере СРО? Лучших чем мы Вам просто не найти.