Ответственность СРО
Дата публикации: 15.08.2014Автор: Елизавета Лапшина
Итак, конечным результатом столь популярной системы саморегулируемых организаций является урегулирование деятельности строительных субъектов, повышение ее эффективности и успешности. Но также важна другая сторона – фактор усиления безопасности, чего так ждут и на что надеются все клиенты строительных организаций.
Именно с понятием безопасности теснее всего связана категория ответственности. Как гласит закон, каждый из членов саморегулируемого сообщества в отдельности, и все эти члены вместе (тогда говорят об их солидарности) несут полноценную ответственность как за свою личную работу, так и за деятельность друг друга.
И пусть не возникает ошибочное впечатление, что ответственность эта более абстрактна, нежели реальна. Ибо это далеко не так. Она четко определена законодательством, зафиксирована, разложена на мельчайшие аспекты и детали. Кроме того, четко прописано, какое наказание грозит тем, кто нарушает обязательство ответственности.
Ответственность со стороны саморегулируемой организации
Что касается ответственности СРО, то все положения касательно этого вопроса подробно изложены в соответствующем Федеральном законе.
Смотрите: при старой субсидиарной системе (действующей еще год назад) в случае нанесения ущерба ответственность несла компания-подрядчик, причинившая ущерб, и в первую очередь покрывала расходы из своих средств. В случае же, если этих личных средств не хватало, к делу подключалась саморегулируемая организация и покрывала недостающую сумму.
При новой, солидарной ответственности в аналогичном случае ответственность сразу же ложится на плечи саморегулируемой организации, которая из резерва своего компенсационного фонда обязана покрыть все убытки. И для этого клиенту необходимо сразу обращаться к руководящим органам объединения, без необходимости решать вопросы с подрядчиком.
Как видим, кроме клиента в этой системе заинтересованы и сами участники, поскольку в случае непредвиденных ситуаций единственные деньги, которые они теряют, - это сумма взноса в компенсационный фонд.
Но, несмотря на то, что прошел уже целый год, законодательство так и не было доведено до логического состояния, а средства компенсационного фонда стали менее защищены и более заманчивы для мошенников. Так, например, участились случаи, когда должники и кредиторы вступают в преступный сговор с целью получить деньги из компенсационного фонда. Чтобы этого избежать, необходимо продолжить реформирование. В частности, рассмотреть вопрос о привлечении саморегулируемой организации к судебным делам касательно возмещения ущерба и т.д. Именно поэтому исполнительной властью было как временная мера принято решение о возвращении субсидиарной ответственности саморегулируемой организации.