Компании, организации, объединения, ассоциации СРО

Начнем мы с главного системного определения. Организация СРО – это широкая система, затрагивающая абсолютно всех субъектов, функционирующих в определенном профессиональном поле. И не только затрагивающая, а объединяющая в одно целое, - и уже на этой базе регламентирующая их функциональную деятельность, направление развития, концепцию и т.д. По сути, это могут быть абсолютно любые работы, как производственного плана, так и рынка услуг.

Почему же государство такую ставку делает именно на саморегулирование в строительной области? Ответ очевиден: строительная область, как ни одна другая, связана с безопасностью, здоровьем, жизнью людей, а также серьезными финансовыми тратами. Именно поэтому повышение уровня этой самой безопасности и является главной профилактикой непредвиденных ситуаций, которые могут потянуть за собой последствия самого разнообразного нежелательного плана.

Правовой аспект объединений СРО

Нужно отдать должное: государство создало достойную систему саморегулирования, которая, конечно же, надежно закреплена в российском законодательстве. Так, например, один лишь закон «О саморегулируемых организациях» (не говоря уже о других, более мелких законах, преимущественно относящихся к отдельным отраслям и узким вопросам) содержит в себе четкие и основательные данные об:

• особенностях деятельности саморегулируемых организаций;
• порядке их формирования и образования;
• основной миссии, целях, задачах и многом другом.

Базис любой саморегулируемой организации

Да, каждая отдельная СРО России развивается по своему индивидуальному сценарию, для чего государством созданы все условия: в первую очередь это расширенные полномочия, возможность самостоятельно принимать финансовые решения и т.д. Но ориентировочный план сценария, как правило, является общим для всех ассоциаций СРО. Этот так называемый план включает в себя следующие тезисы:

• традиционно, под крышей одной полноценно функционирующей саморегулируемой организации должно находиться не меньше сотни профессиональных строительных субъектов, либо двух с половиной десятков более мелких субъектов (предпринимателей в строительстве). Исключение составляют отдельные саморегулирующие организации, на которые распространяется действие тех или иных федеральных законов;
• все предусмотренные законом «О саморегулируемых организациях» стандарты, правила и предписания являются обязательными абсолютно для всех саморегулируемых организаций, а также их членов;
• кроме основной ответственности, которую несут абсолютно все члены СРО, имеет место еще и дополнительная имущественная ответственность (предусмотренная тринадцатой статьей рассматриваемого закона);
• функционировать на любом уровне СРО компании могут лишь после того, как сведения о них будут внесены в государственный реестр (именно с этой даты). Это же касается и прекращения деятельности. Все права и обязанности СРО утрачиваются лишь после того, как сведения из реестра удаляются.

Функциональная нагрузка СРО

Очертить все функции, возложенные на саморегулируемые организации, очень сложно, в первую очередь в связи с их многоплановостью и количеством. Но на главные из них нельзя не указать:

• разработка индивидуальных и общих требований к членству своих субъектов (в первую очередь в плане вступления);
• дисциплинарное воздействие, когда это необходимо;
• третейское судейство в рамках своей организации и своих членов;
• обработка отчетной документации;
• защита членских интересов, их представление перед государственной властью;
• обучающая нагрузка и многое другое.